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西北部地區(qū)光伏新建規(guī)模被取消?

近兩年,西北地區(qū)光伏棄光率一直不符合國家標(biāo)準(zhǔn),棄光限電問題始終限制著西北光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2019年2月1日,國家能源局綜合司發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布2018年度光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價結(jié)果的通知》表明,甘肅、新疆兩地連續(xù)三年被列入紅色地區(qū),2019年將暫不下達年度新增建設(shè)規(guī)模。

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西北地區(qū)土地資源、日照資源豐富,適合光伏電站建設(shè)。2012年起,西北地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展,成為集中式光伏電站的重地。截止2017年底,西北五省光伏累計并網(wǎng)規(guī)模已經(jīng)達到35GW,占全國總裝機規(guī)模的27%;2017年的發(fā)電量為407.25億kW/h,占全國光伏當(dāng)年總發(fā)電量的34%。但在大規(guī)模發(fā)展的同時,居高不下的棄光率成為揮之不去的難題。


2016年西北地區(qū)棄光電量大幅增加,達到70.4億kW/h,全區(qū)棄光電量占全國棄光電量比重達到99.4%。2017年,西北五省的棄光率仍然達到14.1%,近66.7億kW/h的光伏電力被棄。新疆、甘肅的棄光率最高,分別高達21.6%和20.8%。


甘肅多年來棄光率居高不下,前幾年甚至爆出高達40.2%的驚人數(shù)字。新疆地區(qū)早些年的棄光數(shù)字令人更加震驚,棄光率高達67.4%。


而在裝機容量方面,新疆地區(qū)的累計裝機容量由2017年的第二位下降至2018年的第六位,甘肅更是跌出了全國前十。


西北地區(qū)的棄光率如此之高,其根本原因是當(dāng)?shù)毓I(yè)基礎(chǔ)薄弱,消納能力有限,電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)不完善等。其中消納困難這一難題困擾了中國光伏產(chǎn)業(yè)許多年,也是西北電力系統(tǒng)運行中存在的最突出問題之一。


制約西北區(qū)域新能源消納的因素非常復(fù)雜,既有歷史沿革問題,也有隨規(guī)劃發(fā)展變化而產(chǎn)生的新問題。但從現(xiàn)狀來看,制約西北區(qū)域新能源的消納集中表現(xiàn)在本地電力需求不足、外送潛力未完全發(fā)揮、區(qū)域調(diào)峰能力有待提升、新能源預(yù)測精度不準(zhǔn)、市場及調(diào)度機制不完善五個方面。


針對棄光限電問題,此前國家也曾通過“清潔能源消納行動計劃”做出規(guī)定,到2020年為止,要將甘肅、新疆等地的棄光率控制在10%以內(nèi)。對此有三方面的破解措施:電力交易市場化、電網(wǎng)配套建設(shè)與特高壓外送通道。


2018年,全國光伏發(fā)電消納條件得到改善,棄光電量55億kw/h,較2017年減少18.0億kw/h;棄光率為3%,較2017年下降3個百分點。棄電的明顯改善,一方面源于2018年新增裝機容量中近一半來自分布式光伏,就地消納條件優(yōu)越;另一方面,棄光嚴(yán)重的西北地區(qū)采取了多種促進消納措施??傮w來看,2018年棄光最嚴(yán)重的是新疆(不含兵團)、甘肅,棄光率分別為16%和10%,較2017年分別下降6個百分點和10個百分點,棄光限電情況得到有效緩解。


從長遠來看,西北地區(qū)依然是我國最為重要的能源供給基地,仍然將在國家能源戰(zhàn)略布局中占據(jù)重要地位,而光伏作為西北地區(qū)優(yōu)勢資源也將在西部能源體系中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用,但發(fā)展模式將告別以往的“野蠻增長”步入穩(wěn)健發(fā)展期。


關(guān)注行業(yè)動態(tài),了解產(chǎn)業(yè)信息,以實現(xiàn)與時俱進,開拓創(chuàng)新,穩(wěn)步發(fā)展。